5月18日ღ★★，备受关注的离境退税2.0版政策——《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》正式发布ღ★★，国务院新闻办公室举行新闻发布会ღ★★，介绍加力优化离境退税措施扩大入境消费有关情况社会责任ღ★★。ღ★★。新政从提升覆盖率ღ★★、实行小额抽检制ღ★★，到优化“即买即退”服务ღ★★、推行退税无纸化办理ღ★★，全链条提升境外旅客在华消费体验ღ★★。

　　这项新政究竟实现了哪些关键突破？又将如何撬动入境消费特别是内陆城市的新增长？ 大河财立方记者就此专访了商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊ღ★★。

　　根据商务部副部长盛秋平在国新办发布会上的介绍ღ★★，离境退税2.0版政策聚焦实现一“多”ღ★★、一“少”ღ★★、两“化”——更多雏形明子ღ★★、口岸验核等待时间更少ღ★★、无纸化和标准化ღ★★。

　　值得关注的是ღ★★，新政推出两大关键便利化措施ღ★★：自2026年7月1日起ღ★★，对退税销售额1万元以下的退税申请单ღ★★，按一定比例随机抽取进行实物验核ღ★★；同步实现退税全流程无纸化办理乐虎lehuღ★★，允许海关ღ★★、代理机构对退税申请单ღ★★、退税物品销售发票进行线上确认并办理退税ღ★★。此外ღ★★，新政推动“即买即退”异地互认ღ★★，并统一将离境期限延长至28天ღ★★，进一步回应了境外旅客的期待ღ★★。

　　“2.0版政策有两个重大突破ღ★★。”李俊在接受大河财立方记者采访时分析说ღ★★，其一ღ★★，将便利化水平推向了新高度ღ★★，“让入境游客在中国购物享受退税政策的体验更好乐虎lehu乐虎lehuღ★★，可以进一步增强离境退税政策对扩大入境游客在华购物规模的促进作用”ღ★★；其二ღ★★，核心在于优化的布局——在入境游客比较集中的重点商圈乐虎ღ★★，ღ★★、景区ღ★★、市场ღ★★、口岸等区域做到基本全覆盖ღ★★，“退税店的布局更广ღ★★、数量更多乐虎游戏官网网站入口ღ★★，境外来的游客才有可能享受政策”ღ★★。

　　此次新政的出台有着清晰的政策延续逻辑ღ★★。盛秋平在发布会上介绍ღ★★，2025年4月出台的1.0版政策已推动离境退税发展进入“快车道”——2025年乐虎lehuღ★★，全国离境退税销售额同比增长近1倍ღ★★，仅一年的销售规模雏形明子ღ★★，就基本等同于2015年我国实施离境退税政策以来到2024年10年的总和ღ★★；办理退税人数达27万ღ★★，比2024年增长3倍ღ★★。截至目前ღ★★，退税商店数量达1.4万家乐虎lehuღ★★，是2024年底的4倍左右ღ★★。

　　与此同时ღ★★，离境退税ღ★★、单方面扩大免签乐虎游戏官方网站入口ღ★★，ღ★★、支付便利等优化国际化消费环境政策ღ★★，与“购在中国”系列活动形成组合拳ღ★★，推动入境消费乐虎lehuღ★★、旅行服务出口分别增长近40%ღ★★、50%ღ★★，中国游ღ★★、中国购已成为国际风尚ღ★★。盛秋平进一步表示ღ★★，“加力发展离境退税ღ★★，将撬动入境消费万亿级新增量ღ★★，为提振消费注入新动力ღ★★。”

　　尽管全国退税商店数量快速增长ღ★★，但区域不均衡仍是现实挑战ღ★★。“中西部地区ღ★★、内陆地区退税店的覆盖率还不高ღ★★。”李俊表示乐虎lehuღ★★，有的边境省份退税店主要集中在口岸ღ★★，连省会城市都缺乏布局ღ★★，但省会城市每年仍有大量境外游客到访ღ★★，“这显然需要加强布局ღ★★，尤其是中心城市ღ★★、边境省份外国游客比较集中的城市商圈”ღ★★。

　　在李俊看来ღ★★，中西部内陆城市恰恰具备深度游的天然优势ღ★★。“入境游客进入中西部内陆地区意味着旅游更深入ღ★★。”他分析说ღ★★，“一线城市是第一波入境梯队ღ★★，只有游客想要更深入了解中国ღ★★，才会进入内陆ღ★★。”中西部城市应发挥本地特色商品优势乐虎lehuღ★★，如民族地区工艺品ღ★★、非遗产品等ღ★★，开发深度旅游产品和服务ღ★★，满足境外游客的“深度体验”需求ღ★★。

　　事实上ღ★★，入境消费正在从“旅游观光为主”转向“深度体验”的新阶段ღ★★。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在发布会上的介绍印证了这一趋势ღ★★：“有的来中国定制西装ღ★★、旗袍ღ★★，有的来看比赛ღ★★、逛展览ღ★★，还有的甚至在公园里学打太极拳ღ★★，体验中医推拿ღ★★、针灸乐虎国际ღ★★，ღ★★，可以说深度融入到了我们中国人的生活日常雏形明子ღ★★。”

　　李俊进一步提出ღ★★，入境旅游和购物消费与旅游目的地的服务消费完全可以结合起来ღ★★。“2.0版政策虽然针对商品退税ღ★★，但最终也有利于促进入境的服务消费ღ★★。”他分析说ღ★★，入境游客来华之后雏形明子ღ★★，可以进一步消费内地特色产品和服务ღ★★，包括中医药雏形明子ღ★★、非遗ღ★★、文创ღ★★、手工艺品等ღ★★。“我国入境消费的规模和潜力还有很大挖掘空间ღ★★。”

　　作为内陆文化旅游大省ღ★★，河南正迎来离境退税政策升级带来的全新机遇ღ★★。根据此前河南省商务厅发布的《河南省离境退税信息指引》ღ★★，目前河南离境退税商店共有41家ღ★★，分布在郑州ღ★★、洛阳ღ★★、开封ღ★★、焦作ღ★★、新乡ღ★★、许昌ღ★★、安阳等地ღ★★。其中ღ★★，郑州丹尼斯大卫城ღ★★、正弘城被选定为第一批“即买即退”试点退税商店ღ★★。2025年ღ★★，河南入境游客增长达60.53%ღ★★。

　　“河南作为中原地区的重要省份ღ★★，拥有独特的文化旅游资源优势ღ★★。”李俊认为ღ★★，开封乐虎游戏官网老虎机ღ★★，ღ★★、洛阳ღ★★、郑州等都是很好的入境游客目的地ღ★★，“我们需要开发自己独特的产品和服务内容ღ★★，增强对入境游客的吸引力ღ★★。”

　　在李俊看来ღ★★，2.0版政策带来的退税商店进一步扩围ღ★★，对河南而言是一个难得的机遇ღ★★。“郑州已有‘即买即退’店ღ★★，未来若能进一步扩围ღ★★，对整个全省的入境旅游商品消费和服务消费都将是很好的促进作用ღ★★。”

　　更深层次看ღ★★，河南真正要构建的差异化竞争力ღ★★，在于将深厚的中原文化IP转化为具有国际吸引力的“必购必带”消费品牌ღ★★。河南省商务厅此前已明确表示ღ★★，将鼓励企业开发具有河南特色与文化内涵的商品ღ★★，如功夫文化ღ★★、黄河文化等雏形明子ღ★★，推动汴绣ღ★★、汝瓷等更多具有河南特色的产品纳入退税范围ღ★★。

　　随着《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》中八项举措的逐步落地ღ★★，李俊表示ღ★★，我国离境退税服务将迈向更便捷ღ★★、更高效ღ★★、更优质的新阶段雏形明子乐虎-lehuღ★★，持续释放入境消费潜力ღ★★，“购在中国”的金字招牌将愈加闪亮ღ★★。